第864章 发改房和宝钢落户 (第1/2页)
　　
　　就在朝廷派遣治安司南下的时候。
　　
　　松江知府衷贞吉向工部呈递钢铁厂申请的消息传到各县，不过三日，四县的知县便全部动了起来。
　　
　　和历史悠久的苏州府相比，松江府的底蕴确实差了一点。
　　
　　最明显的差距，就是松江府辖下只有四县。
　　
　　这四县，还是明代建立以後，逐步分出来的。
　　
　　元代的时候，松江府建立，辖华亭一县。
　　
　　华亭知县宋元春最先登门。
　　
　　华亭是府城所在，是松江府的棉纺织中心，商税增幅连续两季领跑全府，宋元春底气最足。
　　
　　他直接说道：「府尊大人！华亭已有织布厂，再添钢铁厂，两者配套。织布厂扩建厂房的钢梁、蒸汽机的备件、织机的新部件，华亭本地就能消化钢铁厂一半的产能。」
　　
　　「华亭乡绅已经联署了意向书，徐家、李家、周家各出银三万两，认购三成股份。」
　　
　　衷贞吉翻看着意向书，用官面上的话将宋元春搪塞走了。
　　
　　宋元春走後不到一个时辰，上海知县张问达到了。
　　
　　上海县是苏泽在隆庆朝奏请所设，历史最短。
　　
　　张问达的资历也不如宋元春，但他的本钱是上海县下辖吴淞口，这是如今整个江南地区最繁荣的地区。
　　
　　张问达的理由很直白，上海县距离码头最近。
　　
　　松江府不产煤也不产铁，所以这钢铁厂必然要建在交通发达的地方。
　　
　　如果钢铁厂建设在上海县，这些原料从海船卸下来，直接拉到厂门口，比任何一县都便宜。上海县的码头可以扩建成专用矿石码头，县衙负责征地，半年交付。
　　
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　　衷贞吉也觉得有道理，但是他依然没有表态。
　　
　　第三个来的是青浦知县陆光裕。
　　
　　青浦县也是嘉靖时期，刚刚从华亭县中分出来的，青浦在四县中排位倒二。
　　
　　但陆光裕的话最实在：「府尊，青浦争不过华亭的配套和上海的交通，但青浦有淀山湖，可建专用码头；地价不到华亭的三分之一，征地成本最低。
　　
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　　「本县用地已经整理出来了，随时可以开工！」
　　
　　衷贞吉更难受了。
　　
　　第四个到的是金山知县杨廷槐。
　　
　　金山县原本是军卫，也就是金山卫，也是在隆庆朝裁军的时候，从卫改了县，底子最薄。
　　
　　但杨廷槐递上来的方案最厚，三十多页，附了水文图、航线图、用地规划图。
　　
　　他指着长江口的位置说道：「府尊，金山沿海，临嘉兴府，如今浙江各府也都在兴办工业，最是缺乏钢铁。」
　　
　　「若是能在金山设厂，钢材可以直接送到浙江各府。」
　　
　　杨廷槐的意思很简单，给浙江供应钢材，不会提升苏州府的实力！
　　
　　这样松江府的经济提升了，又抑制住了苏州府赶超！
　　
　　四份方案全部摆到了衷贞吉的案头。
　　
　　衷贞吉反反覆覆看了几遍，最後把四份方案附上自己的呈文，一同发往工部。
　　
　　呈文末尾只有一句话：「四县各有可采之处，请工部核定选址，松江府照办。
　　
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　　工部侍郎王之桓接到呈文之後，沉默了很久。
　　
　　他的性格严苛，当年在南直隶治河，工程选址从不假手於人，必亲自勘测。
　　
　　但这次他这个工部侍郎不可能亲自去钢铁厂选址，前任潘季驯留下的工程帐目还在清查，审计清吏司刚成立，人手全扑在上面。
　　
　　他看了三遍四份方案，每一份单拿出来都有道理，但正因如此，无论拍板给谁，另外三家都会说他偏袒。
　　
　　王之桓在呈文上批了一句话：「此事牵涉工部技术、户部财税、吏部考成，非一部可决。转呈内阁。」
　　
　　王之桓也学乖了，遇到难事还是踢给内阁好了。
　　
　　内阁议事堂里，首辅高拱翻完四份方案，摘下眼镜，往案上一搁。
　　
　　「如今松江一个钢铁厂，四县相争，日後各省各府都要争大项目，内阁一个个为他们定选址？
　　
　　」
　　
　　显然高拱是对工部有些不满了。
　　
　　曾经做过工部尚书的雷礼，为工部解释说道：「王之桓谨慎，可以理解。但首辅所言切中要害，内阁若是替地方定单个项目的选址，此为越俎代庖。开了这个头，後患无穷。」
　　
　　李一元接话：「还是要弄个制度出来，这种事情，日後只会越来越多。
　　
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　　众阁老纷纷点头，争项目就是争经济，争经济就是争政绩。
　　
　　高拱说道：「发往六部九卿衙门，看看谁有办法。」
　　
　　众人心知肚明，所谓六部九卿共议，最後能提出解决方案的，也就是那麽几个人。
　　
　　高拱就差点苏泽的名字了。
　　
　　今天的内阁会议是讨论工部的事务，所以没招苏泽列席。
　　
　　不过「县域竞争」，「工部项目」，这些也都和苏泽有关，让他想办法解决问题，也是应该的。
　　
　　次日，苏泽呈文内阁：「松江一府争一厂，已令府县各执一词、部院莫衷一是。」
　　
　　「究其根本，不在於地方积极性太高，而在於朝廷缺乏一个统筹重大项目的机构。」
　　
　　「今地方兴办实业之风日盛，各府各县竞相上马，若无统筹审核，日後重复建设、产能过剩、恶性竞争，将不胜其扰。」
　　
　　「臣请於中书门下五房之下，设一常设机构，名为「发展改革房「。」
　　
　　「其职责有四：」
　　
　　「其一，统筹审核。凡投资超过五万银元的新建工厂、或可能影响全省乃至全国供需的大型项目，由发改房汇集工部技术意见、户部财税评估、吏部考成数据，形成初审方案，报内阁裁决。」
　　
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　　「其二，区域平衡。若同一区域内拟建过多同类项目，发改房有权建议地方调整产业方向，鼓励错位发展，而非一哄而上。
　　
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　　「其三，信息发布。发改房定期整理全国主要产业的产能数据、需求预测，以公开发布的形式为地方官和投资者提供参考，减少盲目投资。」
　　
　　「其四，部际协调。重大项目牵涉多部，发改房作为内阁直属机构居中协调，避免各部互相推诿。」
　　
　　奏疏写完之後，苏泽先去了高拱的值房。
　　
　　
　　
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